中共吐鲁番市供销合作社党组关于二届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年5月16日至7月2日，市委第三巡察组对市供销合作社党组开展了常规巡察。2023年8月25日，市委第三巡察组向市供销合作社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛牢抓实巡察整改政治责任

（一）强化组织领导。市供销合作社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决把巡察整改作为重大政治任务来抓。牢固树立巡察整改是“四个意识”的试金石、“巡察整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的思想认识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动巡察反馈意见改彻底、改到位。社党组书记对巡察整改负总责，担任巡察整改工作领导小组组长，参与把关全流程；其他党组成员为副组长、机关科室主要负责人为成员,共同研究推进巡察整改工作。

（二）认真安排部署。市供销合作社党组自觉担负起巡察整改主体责任，把抓好巡察整改列入重要议程，多次召开党组会、整改工作领导小组会，研究推进整改落实工作。党组书记履行第一责任人责任，亲自审核各项方案、清单，带头领办重点难点问题,协调重要环节，定期听取进展情况汇报，确保任务到人、责任到人。班子成员严格落实“一岗双责”，把巡察整改作为分内之事、应尽之责，立足职责分工，不定期与分管科室共同研究推进，并深入基层开展实地调研，坚决把整改任务抓实抓细。召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题整改进展情况，党组班子广泛征求意见，严肃开展批评和自我批评，提出整改措施，带头抓好落实。会后，印发巡察整改专题民主生活会情况通报，向全体党员干部职工通报专题民主生活会召开情况，自觉接受群众监督。

（三）狠抓整改落实。把巡察反馈问题作为整改重点，制定整改工作方案和巡察反馈问题整改台账，明确牵头领导、责任部门，明确整改任务、整改目标，细化整改措施，限定整改时限，动态更新整改台账。整改工作领导小组多次召开讨论会、进度报告会等，研究部署落实巡察整改工作。多举措持续巩固扩大整改成果，把建立完善规章制度作为构建整改长效机制的关键环节，对机关各项规章制度、议事规则进行修订完善，制定科学管用长效的工作机制，完善了制度体系，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施，推进巡察反馈意见整改落实，取得成效。

二、强化政治担当，聚焦反馈问题狠抓整改落实

对照巡察反馈意见中点出的问题，市供销合作社党组坚持立行立改、真改实改，敢于动真碰硬，把自己摆进去，把思想摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，带头整改落实，层层传导压力，从严从实抓好整改。

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把政治理论学习作为首要政治任务，落实“第一议题”制度，采取中心组学习、支部集体学习、党日活动专题学习、研讨交流、领导干部上党课等多种形式，充分利用学习强国、法宣在线、干部网络学院等学习平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，组织引导全体党员干部系统学、深入学、反复学、及时跟进学，做到真学真懂真信真用。结合主题教育，进一步完善市供销合作社党组理论学习中心组学习方案和党支部政治学习计划，领导干部带头研讨交流，做到入脑入心并指导具体工作实践。

2.持续深化供销合作社综合改革，提升为农服务能力。一是紧紧围绕吐鲁番市“1535”工作思路及全市经济高质量发展工作大局，因地制宜推进综合改革。对“十四五”规划31项重点工作重新梳理，定期组织召开业务工作专题会议，研究部署相关工作，进一步增强了责任感使命感和紧迫感，提高了政治站位、强化政治担当。二是深入基层开展调查研究，全面了解全市基层社基本情况，指导各区县分类建设基层社，健全组织功能，发挥职能作用，开展科技指导等为农服务工作。三是健全“三会”（社员代表大会、监事会、理事会）制度，2023年12月28日召开吐鲁番市供销合作社第一次代表大会，讨论和修改了《吐鲁番市供销合作社联合社章程》，选举产生了吐鲁番市供销合作社联合社第一届理事会和监事会。四是加大调研力度，成立社有资产管理委员会，同时指导区县成立社有资产管理委员会，健全资产管理体系，制定社有资产管理办法，发挥监督管理作用。五是稳步开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作，完成高昌区“三位一体”试点评估验收工作。

3.聚焦主责主业，助推乡村振兴。一是认真学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议精神，研究制定助力乡村振兴工作任务清单。二是召开主任办公会研究果品销售工作，成立了果品销售专班，由市供销合作社牵头，加强与市农业农村局、市林草局联合合作，认真摸排2023年全市果品相关信息，将果品销售情况和库存情况上报自治区供销合作社，利用供销系统资源优势和对口援疆机制，助力吐鲁番果品销售。三是积极开展产销对接，与北京市、山东省供销合作社洽谈对接吐鲁番果品销售事宜，帮助解决全市果品销售难问题。四是推动“供销+邮政”合作，依托现有资源，探索农村寄递物流体系建设新模式。积极与市邮政公司、市农村信用社等单位签订乡村振兴战略合作协议。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.加强和改进作风建设。一是以开展“党建提升年、深化改革年、作风提升年”活动为契机，坚持问题导向，强化靶向治理，直面巡察反馈问题，强化政治责任，立足职能职责，持续跟踪问效，落实整改任务。二是教育引导党员干部职工高标准对待本职工作，以坚强党性保证党的作风建设，不断提升供销干部职工履职能力和水平。三是利用民主生活会、组织生活会、日常自查，大力提倡批评与自我批评，加强第一种形态的运用，形成一种常态、从小问题治起，从苗头截断。

2.坚决纠治“四风”顽疾。班子成员带头落实习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要指示精神，切实落实中央八项规定精神，以身作则，严于律己。坚持真抓实干、勇于担当、改革创新、务求实效的作风，要求党员做到的班子成员自己率先做到，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决破除“四风”“四气”顽疾。

3.强化内部管理。一是加强领导干部财经纪律学习，组织财务人员学习财经纪律法规和监事会财务审计业务知识，增强财经法律意识，规范财务开支审批制度，加强财务票据报销审核，严格执行各项财经纪律。二是完善了《吐鲁番市供销合作社联合社财务管理制度》《吐鲁番市供销合作社联合社固定资产管理制度》，严格按照制度落实好财务管理，加强固定资产的核算，建立固定资产台账。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.发挥领导班子核心作用。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，进一步树立正确的政绩观。二是主要领导带头抓学习，带头落实主体责任，带头改进工作作风，坚持以身作则、以上率下，抓好班子、带好队伍，常态化开展谈心谈话，交流思想、形成共识、增进团结。三是专题研究推进综合改革各项工作落实的有效举措,切实提高领导班子成员政治理论水平和推动供销合作事业发展的能力。

2.认真贯彻民主集中制。主要领导带头严格执行《中国共产党党组工作条例》《中共吐鲁番市供销合作社联合社党组工作规则》《吐鲁番市供销社“三重一大”制度实施办法》、末位表态制度、回避制度等决策制度，坚持民主集中制原则，重大事项会前征求意见、充分酝酿，全面提高领导班子议事决策能力和水平。巡察以来，共召开9次党组会议，未发生该议未议的情况。

3.严肃党内政治生活。一是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，做好会前准备，加强思想交流，夯实民主生活会基础。落实党组书记对班子及班子成员对照检查材料把关责任，班子成员之间及时开展批评与自我批评，做好监督提醒。二是严肃召开组织生活会和民主评议党员工作。班子成员均以普通党员身份，在组织生活会上发言和开展相互批评，达到了咬耳扯袖、红脸出汗、互相帮助、共同提高、统一思想、增进团结、促进工作的目的。

4.抓好廉政风险防控。一是制定《市供销合作社廉政风险点及防范措施》，严格落实相关制度，加强对项目的监督管理。二是加强内控制度建设，增强内控管理风险防范意识。三是加强对干部职工的精准监督，加大节日正风肃纪力度，切实做到真管真严、长管长严，严管厚爱相结合，干部作风持续向好转变。

5.规范选人用人程序。统筹谋划干部队伍建设，加强年轻干部教育培养，重点抓好干部日常教育管理，不断提升干部能力素质。将《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等条例规定纳入中心组学习、支部集中学习内容，熟悉掌握工作流程，确保工作程序规范严谨，提高思想认识和履职水平。

（四）关于聚焦巡察监督发现问题整改落实方面

市供销合作社党组把巡察整改作为认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机，切实扛起巡察整改主体责任，进一步转变工作作风，强化担当意识，杜绝等靠要思想。对历史遗留问题，市供销合作社党组不等不靠、自加压力，积极协调、主动对接，全力争取高昌区政府支持，解决土地补偿问题。

三、建立长效机制，巩固拓展巡察整改成果

（一）坚定不移加强政治建设。认真贯彻落实自治区党委、市委和市政府关于供销工作的各项决策部署，充分发挥自身优势，凝心聚力服务发展大局。认真履行党组全面从严治党主体责任，以上率下发挥表率作用，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“作风提升年”“质效提升年”“群众满意提升年”等活动为抓手，推动市供销合作社党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，紧盯党建和党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，营造全市供销系统风清气正的良好环境。

（三）坚决落实巡察整改要求，强化巡察整改跟踪问效。建立整改台账，对正在整改的问题细化时间表，确保巡察反馈问题得到全面整改。认真开展巡察整改“回头看”，巩固深化已有整改成果，推动建立长效机制，全面完成整改任务。把巡察整改成效转化为供销系统干部职工干事创业的强大动力，坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，不断推进工作作风转变和各项工作任务落实，进一步营造干事创业、改革创新、创先争优的良好环境，助推全市供销合作社综合改革工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0995-8535053，邮政编码：838000，通信地址：吐鲁番市艾丁湖路与楼兰路交汇处市级机关联合办公楼一号楼三楼市供销合作社办公室。

吐鲁番市供销合作社联合社

2024年6月12日